通过经济分析、技术比较和效果评价，在经济合理条件下确保技术先进，力求选择在技术先进条件下经济合理，在满足实用功能前提下，以少的投入创造 经济效益的设计投标单位为中标单位。要实行设计阶段的监理制度通过监理，从勘测设计招标到勘测设计完成的全过程以及成果的评审能够得到严格检查和监督，监理全面介入将为测设方案的确定和测设质量的 提供可靠的保证、为测设队伍的选择把关，使造价控制始终不超限额标准，设计趋于合理。同时，这对设计单位改善经营管理，提高业务技能有促进作用。　　借鉴国外设计阶段监理数据显示：如果工程监理参与设计阶段，一般可排除80％的错误，而工程预算开始后多只能节约投资的20％。实行设计阶段的监理，从全面质量管理的意义上讲，事前管理、预防为主是科学合理的。要积极推行“限额设计”制度必须转变观念，要在设计阶段实行限额标准，对工程预算严加管控。在资金分配上，应根据结构及功能特点细化为多个单元，设计人员基于限额标准开展工程预算设计。限额标准的实施，有利于工程预算工程预算控制，也能保证重点项目的重点分项的资金投入。加强工程预算组织与管理，选择合理的工程预算方案工程预算方案一旦敲定，关于成本管理、人机配备、进度计划、质量管理、安全管理等各项工作流程便相对固定下来，工程预算方案是决定整个工程全局的关键，承包商在选择工程预算方案时应考虑其技术先进性、可行性、经济性、合理性，同时要考虑工程的安全管理；建设指挥部要合理部署，确保工序衔接紧密、流程顺畅，同时要根据造价控制标准对承包商的工程预算组织设计进行仔细审核，以降低工程预算。

如某单项工程，通过招标并签订了总承包合同，招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供，造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款，不利于工程预算的控制，给招标人和投标人均带来了风险，同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件，应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标，由于初步设计较粗，不能提供详细的图纸及工程细节，投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价，造成结算争议多，给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作，但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势，对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标，使投标人投标风险大，致使成本不能承受。 由于某工程预算为老厂，施工场地非常小，而且旧有设施多，地下不明管道及障碍物多，油、汽、水等公用系统需过渡等，使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多，施工管理难度加大，可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则，使工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队，按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。

审计人员要以工程结算的实际需求和工程体量为依据，有针对性地选择审核方法，在利用全面审核法的基础上，科学地使用分组审核法、对比分析审核法、重点审核法。审计人员应充分了解各种审计方法，根据其特点和效果进行组合与应用，从而通过审计方法的 选择， 限度地提高工程结算的有效性与精准性，尽可能减少结算的工作量，优化工程结算流程。有效控制工程结算离不开市场的指导，以市场为导向进行结算工作才能实现工程预算的有效控制。市场是变化发展的，不同时期，市场对工程结算的影响也是有差异性的。工程结算要紧密联系市场，需要重点把握市场变化，对市场进行实时监测，了解市场动态并将市场对工程预算的影响真实反映出来，以此为依据进行数据分析，为工程结算提供有价值的参考资料。建筑单位应建立健全完整的工程运行管理体系，以提高预算审计质量、改善工程结算效益。实现高质量的审计与结算目标，建筑单位要调动各部门的多元力量，通过各部门的有效配合和专业技术人员的高水平工作，实现预算审计和工程结算效率的提高。随着建筑工程预算要求的不断提高，研究其审计方法及造价跟踪审计凸显出重要意义。本文首先对建筑工程预算做了概述，分析了建筑工程预算方法，并结合相关实践经验，从多方面提出了造价跟踪审计的有效措施。作为建筑工程预算中的重要工作，其审计方法及造价跟踪审计问题在近期得到了有关方面的的高度关注。该项课题的研究，将会更好地提升建筑工程预算工作的实践水平，从而有效优化其终整体效果。本文从概述相关内容着手本课题的研究。工程预算就是指工程的价格，是为了建成一项工程预计在设备、技术劳务市场、土地等交易活动中所形成的工程预算工程总价格。工程预算审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时，建筑工程预算审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作，是工程预算的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中工程预算投资的重要环节，它不仅控制了工程预算成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价，催促建筑企业加强自身成本核算，这对于一项工程来说意义重大。