通过经济分析、技术比较和效果评价，在经济合理条件下确保技术先进，力求选择在技术先进条件下经济合理，在满足实用功能前提下，以少的投入创造 经济效益的设计投标单位为中标单位。要实行设计阶段的监理制度通过监理，从勘测设计招标到勘测设计完成的全过程以及成果的评审能够得到严格检查和监督，监理全面介入将为测设方案的确定和测设质量的 提供可靠的保证、为测设队伍的选择把关，使造价控制始终不超限额标准，设计趋于合理。同时，这对设计单位改善经营管理，提高业务技能有促进作用。　　借鉴国外设计阶段监理数据显示：如果工程监理参与设计阶段，一般可排除80％的错误，而工程预算开始后多只能节约投资的20％。实行设计阶段的监理，从全面质量管理的意义上讲，事前管理、预防为主是科学合理的。要积极推行“限额设计”制度必须转变观念，要在设计阶段实行限额标准，对工程预算严加管控。在资金分配上，应根据结构及功能特点细化为多个单元，设计人员基于限额标准开展工程预算设计。限额标准的实施，有利于工程预算工程预算控制，也能保证重点项目的重点分项的资金投入。加强工程预算组织与管理，选择合理的工程预算方案工程预算方案一旦敲定，关于成本管理、人机配备、进度计划、质量管理、安全管理等各项工作流程便相对固定下来，工程预算方案是决定整个工程全局的关键，承包商在选择工程预算方案时应考虑其技术先进性、可行性、经济性、合理性，同时要考虑工程的安全管理；建设指挥部要合理部署，确保工序衔接紧密、流程顺畅，同时要根据造价控制标准对承包商的工程预算组织设计进行仔细审核，以降低工程预算。

仔细核对工程范围的划分、图示尺寸和比例，以免计算错误掌握定额的工程量计算规则，如建筑物层高大于3.6m时，天棚有装饰的才可计取满堂脚手架费用等；砖石工程中基础与墙身的划分界面、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。特别注意对签证工程量的评审。对现场签证及设计变更的评审，应做到实事求是，合理计量。其中现场签证评审应遵循的原则：①有效性，不仅要现场签证是否经承发包双方的签字盖章确认，签认事项是否与现行的造价政策相违背；②合理性原则，不但评审时应将签证事项在整个项目中全盘考虑，避免费用重复计取；而且要重点审查签证事项发生的真实性，了解签证事项的缘由和实际发生数量的合理性和真实性。如外墙景观整治项目的评审，常常出现外墙防盗网拆除签证中的面积远远大于阳台及门窗面积，外墙门窗更换签证中的更换面积远远大于外墙门窗洞口面积，虽然考虑到此类项目的特殊性可能存在违章搭盖的现象，但签证普遍存在此类问题，就明显表现不真实性。工程预算定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。评审时应注意如下几个问题：对直接套用定额单价的评审①注意项目特征与设计要求是否一致，如构件名称、使用材料、结构图示尺寸、设计强度等级等方面。②定额的工作内容是否重复套用。比如块料面层下找平层、结合层、沥青卷材防水层、预制构件的铁件、专业幕墙工程预算的外墙脚手架等。