2023年“强基建”有望延续。从数据表现上看，1—2月基建投资增速维持高位，不含电力的基建投资同比增速9％。无缝钢管今年年初以来，地方政府专项债加速发行成为支撑基建投资的关键因素。但从全年新增专项债目标看，3.8万亿元的目标较去年增幅不大，并且2023年公共财政支出继续面临刚性支出的挤压，投向基建的增量资金有限，同时考虑到2022年使用了2021年留存的部分专项债，2023年专项债投向基建的规模大概率同比少增。因此，今年基建投资对于全年用钢需求更多是起到托底支撑作用，难以带动钢材下游消费全面走强。供给方面，今年废钢供应增量较为可观，且全年看，铁矿石供应也将趋于宽松，铁元素供应相对充足。截至3月17日，部分统计样本范围内电炉开工率为72.06％,电炉产能利用率为68.7％，与往年同期仍有较大差距，未来短流程产量释放空间较大。从单品种产量看，除2022年因行业利润不景气产量偏低外，其余年份螺纹钢周度产量高点均在380万—400万吨区间，而目前螺纹钢周度产量仅303.93万吨。在当前长短流程钢厂无缝钢管均有一定盈利的情况下，供给面仍有增长空间。短期看，春节后螺纹钢下游需求恢复较好，且下方成本支撑较强，钢价有望维持高位。但从中长期看，国内地产仍处于弱复苏阶段，需求继续增长潜力有限，而在今年钢厂盈利情况较去年下半年有明显好转、无缝钢管废钢到货又大幅增长的情况下，短流程供给具备较大增长潜力，未来螺纹钢将面临供给增量大于需求增量的局面，钢价上方空间受到限制。