是夯实钢铁基础业务。建立具有全球竞争力的低成本稳定的钢铁生产体制。重点任务是：加快沿江沿海布局的调整到位；调整钢铁生产结构，提升电炉炼钢比例，建立柔性化生产体制；推进实质性重组，提高协同效应，削减管理和生产成本；优化产品结构，提高高附加值产品和服务的占比。

二是发展新材料业务。有两个路径：一个是以钢铁材料技术为基础，延伸发展新材料业务；另一个是以钢铁用户需求为导向，发展新一代材料，可与下游用户共同开发产品。

三是发展综合服务业务。向社会提供钢铁管理和技术综合解决方案服务；建立服务平台，利用物联网和大数据提供新服务，使大数据成为核心竞争力。

四是建设敏捷组织。利用物联网、大数据、人工智能等技术，改进管理，逐步向服务化、智能化转型。

市场无序竞争加剧企业利润降低。我国钢铁行业集中度低导致无序竞争，行业前十的市场比重从2011年的49%降到2018年的35%，行业自律差进一步加剧恶性竞争。另外，“地条钢”的销售生产，也严重影响了市场秩序。

第三，钢铁生态圈建设滞后影响大企业盈利水平。

我国钢企还没有建立具有全球竞争力的低成本稳定生产的产业生态。

首先，沿海布局调整未到位。沿海一贯式生产，可大大降低钢铁生产成本，提高生产效率。首钢京唐、鞍钢鲅鱼圈等一批现代化沿海钢铁基地已建成投产，但多数企业战略布局还在调整中。

其次，柔性生产体制还未建立起来。目前我国生产结构严重失衡，长流程高炉炼钢占比过高，电炉炼钢仅占9%（世界平均水平为28%）。因此，造成产能调节能力差，不能灵活应对经济周期变化。