有的是对计算规则没有很好理解。现在有的项目部没有专职的预结算人员，甚至让技术人员兼任，自然对计算规则理解不透；有的是原来实际是发生了，但是没有及时作签证，由此认为多计也是不对的；有的是局部变更了多次，某些部位的重叠也再所难免；有的是考虑到某些做工程预算单位的计费问题，有的做工程预算人员素质也不高，胡乱瞎砍，为的就是提成，逼得施工单位置好把结算作高。编制假结算假预算的情况一般是不多的，因为毕竟结算现要经过建设单位才送到做工程预算部门，如果是这样，那么建设单位就有问题了，而不应该仅仅提到施工单位。承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。在做工程预算过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。这个问题比较严重了。如果真的是这样，你做工程预算部门就要追究合同备案部门的责任了。因为只有经过合同主管部门的审核后，才能领到施工许可证。否则，不填报价，是不可能开工的。少填也是不可能的，因为施工许可证、合同备案、中标书是要相对的，而且要到建管局交保险，怎么会少填呢？真的是这样，那么整个建筑系统都有问题了。你做工程预算部门怎么不查？建筑规模有时也会不一样。比如规划许可证是10000平米，但是招标文件上是10500平米，中标了和你怎么填？填10500平米，那么就会合规划许可证发生冲突，到时候也会领不了。因此如何判定是有意为之要具体分析。

进行完善的预算控制，把握精准化建设的标准，使自己的设计图纸能够在全行的融合与实践过程中，做到精益求精，不但要对自身的建设规划标准提升上来，而且在工程的质量安全方面做到更好，使工程施工能够不断进步，不至于出现危险事故，也就不会出现二次返工的现象，使工程造价控制到 。在预算过程中，真正能够将用水电量的创新控制实施办法呈现出来，使自己的工程建设能够得到不断的进步。运用创新造价控制技术，就应该站在全面的角度，利用不同的建设手段，努力发现社会大环境中的新颖建设手段，使自己在长期的建设中，不断进步；把握细节性与整体性的建设标准，融合更加有效监督手段，使工程质量得到提升，从而能够带动造价控制的不断强化。做工程预算在建筑成本管理中的运用，是强化建筑企业内部管理的有效管理手段，建筑企业可以通过对预算目标的分解、分析、审验、汇总，做出执行和调整，从而促进企业内部各部门各层级间的相互交流，共同合作，使建筑企业的经营目标得以实现。