工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程预算基本上属于社会平均价格，这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗工程预算定额。工程预算清单计价的优点：1.清单计价的本质就是“市场定价”2.工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平，3.工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性和合理性，4.工程量清单是造价控制的核心，5.工程预算人工费材料费核算成本。做工程预算工程结算按照合同约定调整合同价款的若干事项，大致包括五大类：一、法规变化类：主要包括法律法规变化事件；二、工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件；三、物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件；四、工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、索赔等事件；五、其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。做工程预算工程变更的范围和内容包括：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。

时效性是建筑工程做工程预算的基础特性，由于事前做工程预算和事中做工程预算弱化，各项做工程预算工作无法及时落实，做工程预算结果欠缺准确性，容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。做工程预算法规体系是与做工程预算有关的各项法律、条例、细则的整合，作为做工程预算的基本依据，做工程预算法规体系的完整度影响做工程预算效率和质量。做工程预算机关在工程做工程预算中忽视做工程预算法规的制定和调整，导致做工程预算法规体系不完整，对做工程预算对象的辨别无据可依，做工程预算资源配置不合理，做工程预算人员无法顺利开展工作。目前对建筑工程做工程预算的理论和实践尚未成熟，还未建立起针对建筑行业的一整套做工程预算法规体系，做工程预算思路落后，部分做工程预算手段陈旧，不符合现行做工程预算要求，在面对复杂问题时无法有效地分析和解决。要杜绝做工程预算过程中做工程预算人员徇私枉法、滥用职权等情况，需要健全的做工程预算法规体系。然而我国建筑工程做工程预算尚未具备完善的规则体系，削弱了做工程预算报告的权威性。